2018年上海自考《公安管理学》问答题一

2018年自考《公安管理学》问答题一

简答题

1,管理构成必须具备的四个条件？（1）必须是一个集体。（2）必须有一个共同的行动目标。（3）必须是有意识、有组织、有领导的活动。（4）必须不断地进行协调活动。以上四个条件是一个相互联系的整体，不可分割，缺一不可。

2,管理形成阶段？传统管理阶段（1771－1911）、科学管理阶段（1911－1945）、现代管理阶段（1945－现在）

3,传统管理阶段的特征：（1）工厂管理者就是所有者，并且直接指挥生产；（2）凭借经验进行管理，没有统一的操作规程和系统的管理理论作指导：（3）管理方法很原始，主在是依靠延长劳动时间，进行超体力剥削，工厂主对工人可进行体罚。

4,科学管理阶段的分期：（1）以作业标准化和行政控制为中心的古典管理理论时期。（2）以人的需要和动机为中心的行为科学时期。两个时期的区别在于：一是行为科学是在管理活动中重视人的因素。它弥补了古典管理学派的不足；二是行为科学的理论侧重于工作周围的社会环境，而古典管理学派则主要注重物质环境。

5,现代管理阶段的特征：以管理科学为基础，从系统论的观点出发，发现代数学方法为工具，以电子计算机为手段，以最佳的组织结构为保证，充分发挥人的积极性和创造性，以取得某一系统在确定目标下整体动态的最佳效果。

管理在社会实践中的地位和作用：管理在社会实践中处于领导支配地位，起着杠杆的作用。主要表现在：（1）管理可以造就生产力：（2）管理可以创造出新的生产力（3）管理有决策功能（4）管理人协调功能（5）管理具有杠杆作用。

6,公安管理的范围：包括公安机关自身的管理和公安机关依法对社会进行的管理，两者缺一不可。公安管理主要是公安机关自身的管理，是解决公安机关自身管理的科学化问题。

7,公安管理的特点：（1）公安管理是国家的组织活动，是一种国家职能，具有明显的强制性；（2）0公安管理具有明显的法制性；（3）管理理论、管理方法和管理手段具有现代化的特征。

8,公安管理的要素：公安管理要素是构成公安管理的有机组成部分。它是由管理手段和管理对象组成的，是进行管理活动不可缺少的条件。（1）管理的对象，是指人、财、物、事、时间、信息等。（2）公安管理的手段，一般是’指机构、政策和法律、人、信息、技术设备等。

9,公安管理的性质：（1）公安管理学科的性质：A、从管理科学的隶属关系上说，公安管理是现代管理和行政管理的一个分枝。B、从公安管理解决问题的手段上来说，公安管理属于综合性边缘科学。C、从公安管理的作用上说，它是一门实践性、政治性很强的应用科学。（2）公安管理的二重性：公安管理具有自然属性的社会属性，主要表现在：A、科学性和阶级性的统一。B、政治性和社会服务性的统一。

10,公安管理具有哪些职能？（1）调查研究，掌握信息。预测计划，科学决策。（3）建立系统组织指挥。（4）检查督促，协调控制。（5）智力开发，提高效益。

11,建立系统，组织指挥的含义？就是根据计划中规定的管理目标，把各项管理要素按照管理目标的要求，组合成一个有机整体，建立起管理系统，进行行有效的指挥。

12,指挥职能应具备的条件：（1）建立高功能的信息系统。（2）建立一个坚强、精干、高效的指挥系统。（3）统一指挥，统一号令。（4）严明纪律，令行禁止。（5）了解部属，知人善任。（6）实行面对面的领导，把问题解决在基层。（7）及时总结，推广新鲜经验，改进指挥方法，提高指挥能力。

13,发挥检查督促，协调控制职能的方法？（1）发挥多层次的检查督促作用，及时反馈。（2）积极创造条件，实行3有效的控制活动。A、确立标准B“及进获取发生偏差的情况。C、有纠正偏差的有力措施。（3）有效的协调在于坚持计划，围绕目标进行协调，注意抓好关键环节和关键部位的协调。

14,确定公安管理目的时应注意处理好哪几个问题？（1）要科学确定管理目的。一是要对每项管理活动都要明确其直接目的，即所要解决的主要目的；二是必须严格遵守必需与可能的原则。（2）近期管理目的要与长期管理目的相衔接、相统一。（3）把直接管理目的与间接管理目的衔接起来。（4）明确管理系统内部各管理层次之间的目的关系，使之形成一条相互联系、相互作用的目的链。

15,搞好公安管理的意义？（1）公安管理要充分发挥公安机关职能，有效的保卫社会主义现代化建设顺利进行的重要保证。（2）公安管理能够为公安工作改革提供理论依据和实践经验。（3）公安管理能够尽快将公安领导工作从经验型上升为科学型。（4）搞好公安管理可以提高工作效益。（5）搞好公安管理能够最大限度地发挥公安干警的积极性、创造性。

16,构成系统必须具备的条件：两个以上的要素；一定形式的结构；特定的功能。结构：是指系统内部各要素之间在空间和时间方面的有机联系和相互作用方式或顺序。功能：是指系统所产生的物质、信息、能量对其它系统所起的作用和影响。

17,系统分类：（1）实物系统和概念系统（2）无机系统、有机系统和社会系统（３）自然系统与人造系统（４）开放系统和封闭系统（5）并列系统和时序系统

18,系统原理包含的原则：（1）整体原则Ａ、一切系统都是相对独立的整体Ｂ、整体往往大于部分之和Ｃ、整体必须具有一定合理的结构Ｄ、整体需要不断的优化Ｅ、系统整体应具有一定的自控能力Ｆ、管理系统的整体应当逐步完善（2）目的性原则（３）要素有用性原则（４）相关性原则（5）动态性原则（6）层次性原则